山西省自然资源厅下发完善矿产资源勘查开采管理若干事项的通知

　　近期，山西省自然资源厅发布了一份名为《关于进一步完善矿产资源勘查开采管理若干事项的通知》(以下简称《通知》)的文件，旨在进一步加强山西省矿产资源勘查开采管理，保障资源安全底线，提高能源资源保障能力，推动矿业的健康可持续发展。《通知》从空间布局、出让规模、出让方式选择、出让登记权限等方面进行了全面修改和升级。在空间布局方面，山西省自然资源厅要求，要严格控制矿产资源的开发和利用，加强对资源产地的管理和保护，确保资源的安全和可持续发展。《通知》的发布，旨在进一步加强山西省矿产资源勘查开采管理，保障资源安全底线，提高能源资源保障能力，推动矿业的健康可持续发展，为山西省的经济发展和资源环境保护提供有力支持。

　　根据《通知》，在空间布局方面，除省级以上重点项目需单独选址用地外，其他项目用地原则上不得压覆战略性矿产资源，也不得挤占重点勘查开采区。同时，已设矿业权应有序退出生态保护红线、保护地等禁止限制勘查开采区域。

　　在出让规模方面，落实新的准入要求，对重大基础设施建设、偏远山区民生改善工程确需配置小型砂石土矿产资源的，可以出让小型矿山;对探矿权转采矿权以及改扩建的铝土矿、铁矿、铜矿、金矿、锰矿、水泥用灰岩矿、冶镁白云岩矿、露天采石场等矿山，如生产规模和服务年限达不到《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》要求的，应引导其整合重组或有序退出。

　　在出让方式选择方面，严格控制协议出让范围。协议出让矿业权必须实行受理申请后公示、集体决策、结果公示;向***批准重点建设项目协议出让矿业权的，须报请出让登记管理部门同级地方政府同意。除协议出让等特殊情形外，矿业权一律以招标、拍卖、挂牌等方式公开竞争出让，逐步实现全部网上出让。

　　根据《通知》，在出让登记权限方面，自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钾盐、晶质石墨等14种矿产资源的矿业权出让登记;省自然资源厅负责煤、煤层气、铁、铬、铜、铝等23种战略性矿产资源和地热资源的矿业权出让登记;各设区市自然资源局负责上述38个矿种之外的其他矿产资源的矿业权出让登记工作。为了进一步明确责任，《通知》还指出，对于不同类型的矿产资源，对应的矿业权出让登记部门也有所不同。

　　除此之外，《通知》还在资源储量、出让收益评审备案以及综合勘查开采简化手续办理等方面，进一步改进和完善矿产资源勘查开采管理，以助力我省深化矿产资源管理体制改革。