新一轮支持房地产的金融举措出炉 降低居民购房门槛提振住房消费

　　近日，国家发布了一系列支持房地产发展的金融举措，其中包括明确取消全国层面房贷利率政策下限、下调房贷首付款比例和公积金贷款利率、拟设立保障性住房再贷款等。这些举措的出台，旨在促进房地产市场平稳健康发展，缓解房地产市场压力，促进经济发展。这些政策的出台是出于哪些考量呢?从国家政策的层面来看，一方面是为了支持实体经济发展，另一方面也是为了稳定房价，避免房地产市场出现大幅波动，从而对整个经济造成不利影响。

　　17日，中国人民银行和国家金融监督管理总局联合发布了一份通知，宣布了针对首套和二套房贷的最低首付款比例的新政策。这一政策意味着，购房者需要支付的最低首付款比例分别不低于15%和25%。这一政策的目的是为了稳定房地产市场，避免过度的房屋贷款风险。除此之外，中国人民银行还宣布了一个重要的举措——取消了全国层面首套和二套房贷利率政策下限。

　　针对住房金融政策，可以从首付款比例和房贷利率两个方面进行调整。这样的调整可以适当地降低居民住房消费门槛，减轻他们的住房消费负担。例如，对于首套房，可以将首付款比例降低到历史最低水平，而对于二套房，则可以将其首付款比例降至近年来的新低。上海金融与发展实验室主任曾刚介绍，经过调整，首套房的首付款比例已经达到了历史最低水平，而二套房的首付款比例也创下了新低。这一政策的调整对于房地产市场来说是一个重要的转折点，对于居民来说也是一个好消息。通过这样的调整，居民购买房屋的门槛将会降低，更多的人可以负担得起购房。

　　在业内人士看来，取消全国层面房贷利率政策下限，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，将推动住房贷款利率继续降低。

　　首套住房贷款利率政策动态调整机制落地以来，越来越多城市因城施策，下调或取消首套房贷利率下限。记者了解到，截至今年4月末，全国343个城市中已有67个取消了首套房贷利率下限。目前，除北上广深等少数一线城市外，大部分城市房贷利率下限已降至全国统一水平。

　　业内人士预计，此次政策调整后，将有更多城市取消房贷利率下限，个别保留当地下限的热点城市自主定价空间也会明显扩大。政策落地后，大多数城市房贷利率可能下降0.3个至0.4个百分点。按照100万元贷款、30年期限、等额本息还款方式测算，总利息支出可减少7万余元。

　　招联首席研究员董希淼说，此次住房金融政策调整力度较大，超出预期，传递出稳定房地产市场的明确信号，有助于稳定住房消费信心，提高居民住房消费的意愿和能力。

　　盘活存量住房是化解房地产风险的关键。此次中国人民银行拟设立保障性住房再贷款，引起市场高度关注。

　　据介绍，拟设立的保障性住房再贷款，规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。

　　中国人民银行副行长陶玲介绍，设立保障性住房再贷款，可鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。中国人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，预计带动银行贷款5000亿元。

　　董希淼表示，中国人民银行按照贷款本金60%发放再贷款，而且再贷款资金是要偿还的，不是对企业的补贴，不等同于政府下场“无偿救助”。金融机构根据地方国企申请，自主决策发放贷款的条件，有了合格贷款后才能向中国人民银行申请再贷款。

　　记者了解到，中国人民银行明确提出，保障性住房再贷款不增加地方政府隐性债务。地方国有企业由城市政府选定，被选定的地方国企及所属集团不得为政府融资平台，收购资金通过租赁经营收入和未来售房收入回收。

　　记者前期调研了解到，郑州、南京、珠海等地国企已先行先试，通过直接收购、以旧换新等方式参与存量住房去库存，目前各地公布的计划收购住房已经超过1万套。

　　陶玲说，这项政策可以推动商品房市场去库存，加快保障性住房供给，助力推进保交楼工作和城市房地产融资协调机制落地。在再贷款政策支持下，房地产企业出售已建成商品房后，回笼资金可用于在建项目续建，改善房企的资金状况。

　　我国房地产市场供求关系发生重大变化，金融措施也不断适应形势需求进行调整和优化。从建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，到降低存量首套房贷利率，再到推出新一轮房地产金融政策组合拳，这些举措都是为了满足当前市场形势的需求而不断调整和优化的。

　　房地产金融政策在业内人士看来是一致的，新旧政策之间的衔接十分顺畅。一方面，政策持续加大了对刚性和改善性住房需求的扶持力度;另一方面，政策也在积极防范房地产风险的外溢。

　　最近，中国政府发布了一系列政策，对房地产市场进行了调整。这些政策表明中国政府仍然致力于控制房地产市场的发展，避免过度依赖房地产来推动经济增长。虽然这些政策没有改变其一贯的政策取向，但力度却相当大。中国民生银行首席经济学家温彬认为，尽管房贷利率限制已经基本放开，但首套和二套房的首付比例仍存在一定的差异。首套房的首付比例明显更低，这有助于平衡房地产市场当前的稳定和长期的发展。根据因城施策的原则，一些热点城市可能会保留房贷利率的下限，这有助于稳定市场。这些政策还有助于避免重走“靠房地产拉动经济”的老路。这些政策的目的是促进房地产市场的健康发展，避免房地产市场对经济的过度依赖，从而实现经济的可持续发展。