随着地下空间的不断开发利用,人们开始担忧这样的开发是否会导致城市“被掏空”。此类疑虑在开发项目增多之际逐渐增多。
业内人士直言,上海的地层条件独特,地基承载能力较弱,因此,在地下空间的开发上,相较于地面空间,其挑战性不容忽视,重建成本高昂。鉴于此,对地下空间的开发应采取有序且谨慎的态度,避免重蹈城市空间过度扩张的覆辙。
刘艺指出,在推进城市更新项目的过程中,上海需重点关注并有效利用以下四个方面,以充分挖掘地下空间潜力。
建设周期长、开挖影响大,这是地下空间开发长期存在的痛点。首先是工程技术创新,研究非开发技术,实现快速施工,减少长隧道工作井作业。以更低成本、更高效率利用地下空间,实现城市更新的经济可持续。
其次是开发要有低碳理念。一般来说,建设过程会产生碳排放,如果地下空间过度开发,就会导致资源浪费。刘艺认为,地下空间开发不宜一味追求规模,应该通过规划引导,有序开发,提高效率。制定更科学的开发政策,以此推动基础设施的完善和更新。
接着是数字化助力。例如,在地下空间的开发利用过程中,地下基础设施的维护管理应更多地融入智能化技术,实现对那些不易直接观测的基础设施进行智能化管理。
最终实现的是分层次的产权确认。对于一个地块的地下区域,通常关联着多个利益相关者。若实施分层产权认定,将地表以下的浅层区域用于地块的配套设施建设,而将深层区域用于基础设施的构建,这样可以有效提升地下空间的开发利用效率。
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