临汾市人社局协同治欠 向制度要动力 谋求常治常态长效

　　感谢人社部门帮我们要回了拖欠的工资!在山西干活，我们心里踏实。”被欠薪10万元的乔明明等9名农民工，抱着试试看的心态，用手机扫描项目工地竖立的维权公示牌上的二维码后，反映了问题。临汾市人社局接到线索，立即联系乔明明所在项目的总包及分包单位负责人，核实欠薪事实，当场要求总包单位负责人限期支付工资。同时，人社部门还协调劳动监察部门，对项目进行调查，确保拖欠工资问题得到及时解决。经过多方努力，乔明明等人的工资问题得到了圆满解决。他们表示，在人社部门的帮助下，他们从失业的阴影中走出来了，现在能够安心地回到自己的家乡，继续为自己的未来努力奋斗。

　　如今，在山西的各个建筑工地和施工现场，一块块维权公示牌已经成为标配。山西在农民工工资专用账户、工资保证金、实名制管理、总包代发和维权警告公示等方面进行了改革创新和探索实践，形成了一整套行之有效的做法和经验。在山西，农民工工资专用账户是一种重要的管理制度。该制度通过建立专项账户，将农民工的工资单独存储，以确保工资的安全和透明度。同时，该制度还采用了现代化的信息技术手段，让工资的发放更加高效和便捷。工资保证金也是一种有效的管理制度。通过在企业中设立保证金账户，将员工的工资保证金存入其中，以保障员工的工资待遇。

　　向制度要动力引领欠薪治理，我省着力完善防治结合、惩处并重的法规政策体系。省政府在全国率先颁布实施《山西省保障农民工工资支付办法》，并创新性规定：新开工项目要在农民工进场1个月内完成多部门联合实地检查，督促工资保障制度及早落实到位。2023年底，省政府出台《关于持续做好保障农民工工资支付工作的通知》，明确市县政府各分管负责人是各自领域工程项目保障工资支付的第一责任人，各行业部门各自建立工程纠纷协调解决机制，制定政府工程国企项目清欠标准，以务实举措解决欠薪顽疾。

　　省政府连续3年将根治欠薪纳入全省专项“抓落实”重点任务，按月调度进展。省政府就业促进和劳动保护领导小组(原根治欠薪工作领导小组)，45个成员单位按照谁主管、谁负责原则，在规范市场秩序、组织专项检查、开展联合督办等方面齐抓共管，同向发力。各市县党委、政府主要负责人参加欠薪联合大接访，包案解决跨部门疑难复杂问题。

　　建筑市场是欠薪问题的高发地。为了解决这一问题，我省采取了综合施策，大力整顿建筑市场秩序。其中，发改部门牵头制定了《建筑市场管理办法》，从建设工程施工发包与承包入手，规范市场活动。同时，住建部门出台了《建筑市场信用管理办法》，开展“双随机、一公开”联合检查，对违规行为进行惩戒。水利部门则开展了治水监管百日行动，专项治理招投标领域突出问题。交通运输部门也综合督查公路建设市场，打击违法转分包、欠款和欠薪行为。省人大常委会新修订的《山西省建筑市场管理条例》将于10月1日起施行。该条例对发包、承包、订立和履行合同、支付农民工工资等市场活动进行了彻底规范，为源头防范欠薪打下了坚实基础。这一举措将有力地规范建筑市场秩序，减少欠薪问题的发生，维护建筑业的良性发展，保障农民工的合法权益。

　　为了根治欠薪问题，我省采取了一系列措施。首先，住建、发改等部门全面推行施工过程结算，确保工程进度款的及时支付，避免拖欠工资的情况发生。其次，住建等六部门联合实施建设工程担保实施办法，进一步提高建设资金的使用效率和安全性。此外，财政部门加强政府工程资金拨付监管，防止资金被挪用或滥用。此外，省政府办公厅制定了防范化解拖欠中小企业账款的工作方案，通过加强监管和协调，确保清欠资金能够优先用于清偿农民工工资。同时，工信部门也建立了清理欠款与解决欠薪协同联动机制，及时掌握企业欠款情况，协调企业与劳动者之间的矛盾，共同解决欠薪问题。这些措施的实施，有助于减少拖欠工资的情况，维护劳动者权益，促进社会稳定。我们将继续加大力度，采取更多措施，全面解决欠薪问题，让广大群众享受到应有的劳动报酬。